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三都九阡镇:“123456”工作法夯实党建移民搬迁路

作者:谢敏 编辑:聂兵 来源:当代先锋网 发布时间:2018-04-12 11:50:00

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  近年来,三都水族自治县九阡镇为了让生活在大山里的贫困人口顺利搬出大山,实现脱贫致富奔小康目标,该镇党委政府秉承“搬迁只是手段,脱贫才是目的”的思路,以党建引领为切入点,积极探索出“123456”工作法,确保全镇1339户5684人迁入安置落户的任务顺利推进,真正让贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”。

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九阡雅院移民社区



  建强“一个支部”,确?!坝姓蟮亍?。在社区成立党支部,由镇人大主席任社区党支部书记,并选派党建指导员和设立基层党组织,充分发挥党建带群团、党建带服务的引领作用,确保脱贫攻坚开展到哪里,党组织就延伸到哪里;哪里有我们的人民群众,哪里就有党的阵地。

  抓住“两个关键”,确?!按煤谩?。一是抓住党员示范这个关键。在搬迁入住、社区管理、拆除旧房、破除陋习等方面,充分发挥党员的先锋模范带头作用。二是抓住能人、致富带头人这个关键。让他们在就业、创业方面示范带头,以实际行动带动群众参与技能培训、创业、就业,带动其他群众发展致富。

  组建“三个专班”,确?!白サ美巍?。一是组建由第一书记、包村干部、村级干部、搬迁党员等人员组成移民搬迁群众动员工作专班,负责动员群众搬迁入住。二是组建社区建设专班,负责社区管理服务场所建设,完善社区管理制度。三是建立助民增收专班,负责组织开展技能培训,开发就业岗位,为搬迁群众就业牵线搭桥。

  运用“四个方法”,确?!鞍岬贸觥?。一是算账法。组织党员入户帮助群众算清明细账,理清长远账,引导群众正确认识搬迁带来的益处。二是现身法。通过已搬迁的党员现身宣传搬迁政策,用群众的话语说服群众,用群众的行动动员群众,进一步提高搬迁积极性。三是体验法。由党员组织搬迁对象到安置点看房看环境,了解搬迁后住房、就业和生活情况,进一步坚定群众搬迁的信心。四是渐进法。采取先易后难、先党员后群众、先搬小后搬老等方式,让群众从被动搬迁转为主动搬迁。

  完善“五个到位”,确?!敖ǖ们俊?。一是场所建设到位。建成完善社区服务大厅、办公室、活动室、调解室、警务室、卫生室、“四点半学?!?、老年活动室。二是机构设置到位。成立社区居民委员会、治安管理委员会、信访维稳委员会、就业创业互助委员会、矛盾纠纷调解委员会等,发挥社区自治组织、互助组织的管理作用。三是制度完善到位。明确社区党组织、自治组织、互助组织工作职责、服务事项,健全各项制度,形成遵章做事、依法办事的管理服务体系。四是监督管理到位。社区干部之间、党员之间相互监督、相互制约,最终形成整体活力,共同为社区群众提供全方位服务。五是经费保障到位。社区办公经费和干部报酬参照行政村标准执行,纳入县财政预算,党支部积极盘活社区门面,将门面优势转化为经济优势,保障社区日常管理经费。

  提供“六个服务”,确?!白〉梦取?。一是做好思想引导服务。开展“一补三强”党建引领思想扶贫,激发内生动力,开展宣传社会主义核心价值观、纪律法制教育,促进移民融入社区、融入当地。二是做好就学服务。开展排查走访,采集安置点移民适龄儿童、少年就学需求信息,实行“优先安排、就近入学”,确保移民子女及时就学。三是做好就业服务。党支部组织摸排移民劳动力基本信息和就业意愿,做好用工及求职登记,积极拓展开发就业岗位,提供就业创业信息等服务。四是做好就医服务。成立社区卫生室,建立移民健康档案,定期组织医务人员上门送医、送诊、送药,为贫困移民开通绿色通道,实行“一站式”结算服务。五是做好培训服务。组织群众开展技能、思想、生活习惯等方面的培训,提升群众自身素质,引导就业。六是做好帮带服务。建立“党员带一般、强帮弱、大帮小”的帮带机制,让困难群众快速转变思想、提高自身能力,实现脱贫致富。

  目前,九阡雅院移民安置点已安置553户2435人,现移民安置工作正在有序推进当中。

  搬出大山只是易地移民搬迁的第一步,稳得住、能致富才是易地移民搬迁的关键,九阡镇针对搬迁户中贫困户多、文化素质低、自身发展能力不足的实际问题,创新服务模式,积极探索破题办法,一是通过加快土地流转发展茶叶、养殖等实行规模经营,鼓励有条件的移民通过林权抵押贷款、林下种养殖产业等发展生产,优先聘请九阡安置点移民到茶园务工,让移民群众实现林权流转和务工双增收。目前,通过白茶、经果林和养殖等产业已流转的土地面积约为750亩,移民从中获利约为15万元。二是通过开展技能培训,提供公益性岗位、安排在创业园、易地扶贫搬迁用工等解决部分就业问题,目前,九阡开展创业培训、技能培训20余期次,覆盖900余人次,实现创业20人、就业575人,实现“一人一户”就业。三是做好低保兜底,医保、养老保险衔接,目前,全镇完成移民户农村低保转城镇低保233人,易地扶贫搬迁户医保参合率达到100%,同时,由移民自愿选择养老保险参保档次,政府给予相应补贴,确保老有所养。

  从移民搬得出,到稳得住,再到会发展、能致富,九阡镇移民社区始终围绕移民抓党建,抓好党建为人民,走出了一条以党建推进中心工作的路子,实现移民群众脱贫致富、安居乐业的良好局面。(三都县委组织部  谢敏)



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